La banca dati dei Conti Pubblici Territoriali (CPT) contiene dati sui flussi di cassa di entrata e di spesa per l’intero territorio italiano, osservabile nel suo insieme o nelle sue altre disaggregazioni di livello regionale, cioè e per singola regione, e per macro-area (il Nord, il Sud e il Centro). La fonte primaria dei dati è costituita dai bilanci degli enti che fanno parte dell’universo CPT. Interessando il flusso di cassa, l’intervallo di tempo che interessa nei dati CPT è l’esercizio finanziario, coincidente con l’anno solare.
I dati CPT fanno quindi riferimento ai flussi finanziari che sono effettivamente erogati e riscossi in un dato arco temporale, costituito dall’anno T.
L’universo degli enti CPT è definibile come un insieme dinamico composto da unità statistiche che appartengono direttamente o indirettamente alla Pubblica Amministrazione.
La dinamicità di questo insieme è data dalla sua variabilità nel tempo. Tale variabilità dipende dalla possibilità di nuove istituzioni di nuovi enti nell’anno, da loro trasformazioni di tipo giuridico-economico, ovvero loro cessazioni di attività. Nel suo complesso, l’insieme di questi enti si definisce Settore Pubblico Allargato (SPA).
All’interno del SPA si distinguono due sotto-insiemi: la Pubblica Amministrazione (PA), della quale fanno parte tutti gli enti appartenenti alla PA in senso stretto e la c.d. Extra-PA, cioè quell'insieme di enti che non sono classificati come unità statistiche (leggi: enti) meramente pubblici ma che, in base alla loro attività e natura, rientrano comunque sotto il controllo della PA.
A seconda dell'aggregato di enti che si vuole esaminare, i CPT adottano un opportuno sistema di consolidamento dei dati, al fine di eliminare gli intra-trasferimenti tra enti appartenenti allo stesso universo ed evitare duplicazioni.
Le aree geografiche osservate si distinguono per Regione, Macro-area (Nord, Centro, Sud) e totale Italia. La disponibilità del dato è, normalmente, del t-1 (nel 2009 si rende disponibile il dato finanziario del 2008) e la serie storica parte dal 1996.
La struttura organizzativa della banca dati è a rete, ed è composta da 21 Nuclei regionali presenti sul territorio nazionale (le Regioni e le due Provincie Autonome di Trento e di Bolzano).
La banca dati è il risultato di una continua sinergia tra i Nuclei Regionali, operanti presso ciascuna Regione, e l'Unità Tecnica, competente per il livello centrale.
Il Nucleo Regionale del Lazio, attivo da più di dieci anni, costituisce uno dei nodi dell'intera rete CPT, dove si condividono metodi ed obiettivi.
Di seguito, si rimanda al sito del Dipartimento Politiche di Sviluppo e di Coesione presso il MISE per ulteriori approfondimenti sulla struttura, sui contenuti e sul funzionamento della banca dati:
