REGIONE LAZIO

DIREZIONE REGIONALE AGRICOLTURA E SVILUPPO RURALE, CACCIA E PESCA

D.G.R. n. 147 del 05/04/2016 -D.G.R. n. 267 del 23/05/2017
DETERMINAZIONE n. G07996 del 07/06/2017
DETERMINAZIONE n. G12372 del 12/09/2017

BANDO PUBBLICO

“FINANZIAMENTO PER LA STESURA DI PIANI DI SVILUPPO DEI COMUNI E DEI VILLAGGI SITUATI NELLE ZONE RURALI E DEI SERVIZI COMUNALI DI BASE”

ATTO DI CONCESSIONE

PROVVEDIMENTO DI CONCESSIONE DEGLI AIUTI N.  	DEL

 	/  	/ 	

BENEFICIARIO 	

PARTITA IVA/ CODICE FISCALE:  	

Ente pubblico singolo

Associazione di Enti
Pubblici. Soggetto capofila

ELENCO Enti Pubblici Associati nel PPI	
(Capofila)	

	

Domanda presentata il _     /     /  	

Codice Unico di Progetto (CUP):  	

Costo totale ammesso:  	euro

Contributo totale concesso:  	euro

SCHEMA SINTETICO DELLE TIPOLOGIE DI OPERAZIONI ATTIVATE NELL’AMBITO DEL PPI DEL PROGRAMMA DI SVILUPPO RURALE 2014/2020 DEL LAZIO.

	ENTE PUBBLICO SINGOLO	ENTI PUBBLICI ASSOCIATI	
7.2.1			
7.2.2			
7.4.1			
7.5.1			
7.6.1			
7.7.1			

IL DIRIGENTE DATO ATTO
-	che con Deliberazione della Giunta Regionale n. 147 del 05/04/2016 e successive mm. e ii, pubblicata sul Sup. Ord. N. 62 al BURL n. 21 del 07/06/08 ss. mm. e ii. sono state approvate le “Linee di indirizzo per la gestione del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 e le disposizioni attuative generali”;

-	che con Deliberazione della Giunta Regionale n 267 del 23/05/2017 avente per oggetto
"Programma  di  Sviluppo  Rurale  (PSR)  2014/2020  del  Lazio.  Regolamento  (UE)  n.
1305/2013. Finanziamenti nazionali integrativi per misura, a norma dell’articolo 82 del regolamento (UE) n. 1305/2013, e ulteriori azioni a sostegno delle aziende agricole e agroalimentari regionali e delle zone rurali del Lazio” sono stati destinati fondi a favore di interventi per lo sviluppo dei servizi di base e del rinnovamento dei villaggi nelle zone rurali, in analogia agli interventi previsti dalla misura 7 del PSR Lazio 2014-2020";

-	che con Deliberazione della Giunta Regionale n. 133 del 28/03/2017 è stata approvata la “Disciplina del regime di condizionalità ai sensi del regolamento (UE) n. 1306/2013 e delle riduzioni ed esclusioni per inadempienze dei beneficiari dei pagamenti diretti e dei programmi di sviluppo rurale”. Disposizioni regionali di attuazione per le misure “a investimento”;

-	che  con  la  Determinazione  Dirigenziale  n.  G07996  del  07/06/2017,  integrata  dalla Determinazione Dirigenziale n. G12372 del 12/09/2017, è stato approvato il bando pubblico relativo al “Finanziamento per la stesura di piani di sviluppo dei comuni e dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base” per l’accesso al regime di aiuti attivato con lo stesso bando, e sono state definite le modalità di accesso ai benefici previsti dal Reg. (CE) n.
1305/2013, art. 20 Programma di Sviluppo Rurale (PSR) del Lazio 2014-2020;

-	che con lo stesso bando sono stati definiti, rispettivamente, i criteri ed i principi per la definizione delle spese ammissibili, gli obblighi e gli impegni dei beneficiari pena la decadenza dagli aiuti;

-	che  il  soggetto  beneficiario  della  presente  concessione

CUAA

ha presentato la domanda di sostegno per l’adesione al regime di aiuti attivato con il bando pubblico “ Finanziamento per la stesura di piani di sviluppo dei comuni e dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base” assimilabile al bando della Misura 7 "Servizi di base e rinnovamento dei villaggi delle zone rurali" Sottomisura 7.1 "Sostegno per la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni e dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base" di cui al Programma di Sviluppo Rurale del Lazio per il periodo di programmazione 2014/2020 ai sensi dell'articolo 20 del Regolamento (UE) n. 1305/2013;

-	che   con   Determinazione   Dirigenziale   n.   G14217   del   20/10/2017   integrata   dalla Determinazione Dirigenziale n. G14980 del 06/11/2017, è stato preso atto della formale presentazione della domanda di sostegno;

-	che  con  provvedimento  del  Direttore  Regionale  n.  0555867  del  02/11/2017  sono  state individuate le Commissioni di valutazione delle domande di aiuto presentate;

-	che  con  nota  n.

del

è  stato  dato  avvio  al  procedimento

istruttorio delle domande presentate;

-	che con verbale del

, sulla base delle risultanze istruttorie, è stato

accertato che la domanda di sostegno soddisfa tutte le condizioni ed i requisiti di ammissibilità previsti dal sopracitato bando pubblico;

-	che, per il beneficiario del presente provvedimento, non risultano domande in corso a valere sulla Sottomisura 7.1 del PSR 2014/2020 del Lazio;

-	che con Determinazione n.

del

è stata approvata ed

autorizzata l’operazione per un costo ammesso di un contributo concesso di

euro ed euro;

-	che l’operazione finanziata con il presente provvedimento è subordinata alla realizzazione di un Piano di sviluppo con l’adesione al regime di aiuti attivato con i bandi pubblici relativi alle altre “tipologie di operazione” della sottomisura 7.1 riportate nella tabella “Schema sintetico delle tipologie di operazioni attivate nell’ambito del PPI del Psr 2014/2020 del Reg. (UE)
1305/2013”

Per quanto in premessa

DISPONE

la concessione a favore del beneficiario

di euro
costo  complessivo  ammesso  di  euro

di un contributo pubblico in conto capitale
per la realizzazione di un’operazione dal

nell’ambito del bando pubblico “ Finanziamento per la stesura di piani di sviluppo dei comuni e dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base” assimilabile alla Sottomisura 7.1 "Sostegno per la stesura e l'aggiornamento di piani di sviluppo dei comuni e dei villaggi situati nelle zone rurali e dei servizi comunali di base” del PSR del Lazio 2014/2020.

MODALITA’ DI EROGAZIONE DELL’ AIUTO

La domanda di pagamento per la richiesta del saldo finale deve essere presentata entro i sessanta (60) giorni successivi alla data dell’Atto di concessione (data di firma o di notifica), utilizzando la modulistica che sarà resa disponibile dall’Area competente della Regione Lazio, Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca.

La presentazione oltre i sessanta (60) giorni di cui sopra, comporta la decadenza della domanda e la revoca del contributo.

Il pagamento del saldo finale è effettuato in funzione della spesa ammissibile sostenuta per la realizzazione degli interventi, comprovata da fatture o da documenti probatori, o ove ciò non risulti possibile, da documenti aventi forza probatoria equivalente.

La domanda di pagamento per la richiesta del saldo finale deve essere corredata della documentazione tecnica e amministrativa di seguito riportata:

1.   formale deliberazione di adozione del Piano di Sviluppo e di impegno a presentare il Progetto Pubblico Integrato nell’ambito del PSR Lazio 2014/2020. Nel caso di Progetto Pubblico Integrato (PPI) che coinvolga più Enti, ciascun Ente deve garantire la successiva presentazione delle domande di sostegno sulle diverse tipologie di operazione indicate nel Piano di sviluppo pertinente, pena la decadenza dell’intero PPI;

2.   Piano di Sviluppo definitivo;

3.   documentazione attestante le spese effettivamente sostenute.

Nel caso in cui il piano sia stato redatto direttamente da personale dipendente degli Enti si deve produrre:

a)  una dichiarazione del legale rappresentante dell’Ente circa le spese del personale dipendente sostenute. Al fine di determinare l’importo da imputare è necessario che per ciascun dipendente venga indicato il costo orario lordo distinto fra importo netto, contributi previdenziali, ritenute fiscali e altri oneri a carico dell’ente. Inoltre dovrà essere allegato apposito time sheet riportante per ciascun giorno lavorativo le ore di lavoro dedicate alla stesura del piano stesso. Il costo totale, pertanto, deriverà dalla moltiplicazione del costo totale per le ore lavorate;
b)  copia dei cedolini dello stipendio rendicontati allegando la prova dell’avvenuto pagamento
(mandato di pagamento quietanzato);
c)  copia dei modelli F24 e/o altri giustificativi comprovanti l’avvenuto pagamento degli oneri previdenziali, fiscali ed altri oneri. A tali modelli deve essere allegato il mandato di pagamento quietanzato attestante l’uscita di cassa.

Nel caso in cui il piano di sviluppo sia stato redatto facendo ricorso a professionalità esterne si deve produrre:

a)  determinazione di affidamento dell’incarico dalla quale si evinca la procedura utilizzata per
la selezione del soggetto affidatario;
b)  contratto o convenzione stipulata con l’affidatario da cui si evincano le attività da svolgersi ed i tempi di realizzazione;

c)  copia delle fatture e degli atti con i quali si dispone il pagamento delle stesse (atti di liquidazione) con la prova dell’avvenuto pagamento (mandato di pagamento quietanzato, attestante l’uscita di cassa);
d)  copia dei modelli F24 e/o altri giustificativi comprovanti l’avvenuto pagamento degli oneri previdenziali, fiscali ed altri oneri riconducibili in maniera esclusiva alle fatture di cui al punto c). A tali modelli deve essere allegato il mandato di pagamento quietanzato attestante l’uscita di cassa.

La documentazione di spesa deve essere quietanzata. Non sono ammessi pagamenti in contante.

Nel caso di PPI che coinvolga più Enti, per la dimostrazione del rispetto degli impegni il “soggetto capofila” dovrà rendere disponibile, a corredo della domanda di pagamento del saldo finale, tutta la documentazione contabile concernente i flussi finanziari, sia verso i fornitori, sia tra i vari soggetti che partecipano attivamente alla realizzazione del Progetto Pubblico Integrato (PPI).

Eventuali maggiori costi accertati rispetto a quelli preventivamente ammessi con il provvedimento di concessione non possono essere riconosciuti ai fini della liquidazione.

Il mancato rispetto delle disposizioni relative alle modalità di pagamento comporta il mancato riconoscimento delle spese e la non rimborsabilità delle stesse.

IMPEGNI ED OBBLIGHI

Il beneficiario, singolo o associato, con la sottoscrizione del presente Atto di Concessione si
impegna a:

-	presentare  entro  e  non  oltre  60  (sessanta)  giorni  dal  ricevimento  del  presente  atto  di concessione, la domanda di pagamento di Saldo Finale unitamente a tutta la documentazione elencata nel paragrafo precedente, ai sensi del presente Bando Pubblico, pena la decadenza dagli aiuti concessi;

-	a conservare e garantire la pronta reperibilità di tutti i documenti giustificativi delle spese per un periodo pari ad almeno tre anni dal pagamento del saldo finale (ai sensi della normativa vigente e dell’art. 140 del Reg. (UE) n. 1303/2013. I documenti devono essere conservati sotto forma di originali o di copie autenticate, o in forma elettronica secondo la normativa vigente;

-		a presentare il Progetto Pubblico Integrato nell’ambito del PSR Lazio 2014/2020. Nel caso di Progetto Pubblico Integrato (PPI) che coinvolga più Enti, ciascun Ente deve garantire la successiva presentazione delle domande di sostegno sulle diverse tipologie di operazione indicate nel Piano di sviluppo pertinente, pena la decadenza dell’intero PPI;

-	consentire l’accesso agli uffici agli organi incaricati dei controlli, in ogni momento e senza restrizioni, pena la decadenza totale dall’aiuto concesso;

-	rendere  disponibili,  qualora  richieste,  tutte  le  informazioni  necessarie  al  sistema  di monitoraggio e valutazione delle attività relative al PSR 2014/2020 del Lazio, pena la decadenza dall’aiuto;

-	rinunciare ad ogni altro finanziamento pubblico proveniente da normative comunitarie, statali o regionali, per la realizzazione di parte o tutta l’operazione finanziata con il presente provvedimento di concessione, pena la decadenza totale dall’aiuto;

concesso. Le cause di forza maggiore e le circostanze eccezionali, in applicazione di quanto previsto dall’articolo 2(2) del reg. UE n. 1306/2013, sono quelle previste e richiamate nell’articolo 33 (1) dell’Allegato I “Linee di indirizzo per la gestione del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 e disposizioni attuative regionali” alla DGR n. 147/2016;

-	adempiere a tutti gli obblighi in materia di informazioni e pubblicità. Per le disposizioni in ordine agli obblighi in materia di informazioni e pubblicità (art. 15 del bando pubblico) si rinvia alle disposizioni recate dall’articolo 38 del documento “Linee di indirizzo per la gestione del Programma di Sviluppo Rurale 2014/2020 e disposizioni attuative regionali” di cui all’Allegato I della DGR n. 147/2016;

-	assumere a proprio carico ogni eventuale maggiore onere imprevisto o imprevedibile, senza procedere ad alcuna riduzione quali-quantitativa dell'intervento;

-	tenere sollevata e indenne l'Amministrazione regionale da qualsiasi vertenza per fatto di terzi in dipendenza dell'esecuzione delle attività formative riconducibili al presente progetto;

-	restituire  senza  indugio,  anche  mediante  compensazione  con  importi  dovuti  da  parte dell’Organismo Pagatore, le somme eventualmente percepite in eccesso quale aiuto, ovvero sanzioni amministrative, così come previsto dalle disposizioni e norme nazionali e comunitarie;

DISPOSIZIONI PER IL MANCATO RISPETTO DEGLI OBBLIGHI E DEGLI IMPEGNI

Nel caso in cui il mancato rispetto degli obblighi e degli adempimenti previsti comporti la pronuncia della decadenza totale dell’aiuto con esclusione dal premio, si procede alla revoca dell’intero contributo concesso ed il beneficiario è tenuto alla restituzione delle eventuali somme indebitamente percepite, maggiorate degli interessi.

Nel caso in cui l’iniziativa sia stata realizzata nella sua totalità e la spesa rendicontata e riconosciuta ammissibile risulti inferiore all’investimento ammesso, accertato che l’iniziativa sia stata comunque realizzata coerentemente con gli obiettivi e le finalità previste nella misura, non è consentito utilizzare le eventuali economie per il riconoscimento di spese relative ad interventi aggiuntivi all’iniziativa progettuale originaria.

SANZIONI AMMINISTRATIVE E PENALI

Secondo quanto previsto dagli articoli 2 e 3 della legge 23 dicembre 1986, n. 898, ove il fatto non configuri il più grave reato previsto dall'articolo 640-bis del codice penale, chiunque, mediante l'esposizione di dati o notizie false, consegue indebitamente, per se' o per altri, aiuti, premi, indennità, restituzioni, contributi o altre erogazioni a carico totale o parziale del Fondo europeo agricolo di garanzia e del Fondo europeo agricolo per lo sviluppo rurale, è punito con la reclusione da sei mesi a tre anni nonché è tenuto al pagamento di una sanzione amministrativa pecuniaria e comunque alla restituzione dell'indebito.

Sino alla restituzione delle somme indebitamente percepite ed al pagamento della sanzione resta sospesa la corresponsione di qualsiasi aiuto, premio, indennità, restituzione, contributo o altra erogazione  richiesti  dal  debitore  e  da  percepire  dalla  stessa  amministrazione  che  ha  emesso

l’infrazione.

DISPOSIZIONI GENERALI

Il Codice Unico di Progetto (CUP), riportato nel frontespizio del presente provvedimento, è obbligatorio per tutti gli interventi finanziati, in tutto o in parte, con i fondi comunitari. Il CUP deve essere indicato su tutti i documenti amministrativi e contabili relativi alle attività e agli interventi realizzati in attuazione della concessione del premio e pertanto il CUP, oltreché nel presente provvedimento di concessione, dovrà essere richiamato nei documenti contabili, cartacei e informatici, dei quali ne è richiesta la presentazione agli uffici istruttori per le verifiche relative alle domande di pagamento.

Per quanto non previsto nel presente provvedimento di concessione, si fa riferimento alla vigente normativa comunitaria, nazionale e regionale ed a quanto riportato nel documento di programmazione sullo Sviluppo Rurale e alle relative disposizioni attuative.

Il presente provvedimento e gli atti conseguenti possono essere impugnati dinanzi al Tribunale
Ordinario, nei tempi e nei modi previsti dalle norme vigenti che disciplinano la materia

EVENTUALI NOTE O PRESCRIZIONI:

li	/	/

N.B. Il presente provvedimento trasmesso per PEC deve essere sottoscritto, in ciascuna pagina, dal beneficiario per accettazione, e restituito a questa Area, tramite stesso mezzo, e corredato della “ATTESTAZIONE DI RICEVUTA ED ACCETTAZIONE SENZA RISERVE” di cui al modello seguente.

ATTESTAZIONE DI RICEVUTA ED ACCETTAZIONE SENZA RISERVE

Codice Unico di Progetto (CUP): 	

Il Sottoscritto  	, in

qualità  di  legale  rappresentante  del  beneficiario  dell’aiuto  di  cui  al  provvedimento  di

concessione	n.	 	

del

 	/ 	/ 	CUAA 	

DICHIARA

di aver preso atto delle clausole e delle prescrizioni, nonché degli obblighi e degli impegni

contenuti	nel	provvedimento	di	concessione	n.	 	

del

 	,ai quali è subordinata l’erogazione degli aiuti concessi, e di accettarle senza riscontrare motivi ostativi e rinunciando a opporre riserve di qualsiasi genere.

In allegato:

- copia fronte/retro del documento di riconoscimento

Luogo  	, data  	 / 	 / 	

FIRMA

NB
La presente attestazione debitamente firmata deve essere redatta ed inviata via PEC all'Area Gestione sostenibile delle Risorse e Governo del Territorio della Direzione Regionale Agricoltura e Sviluppo Rurale, Caccia e Pesca, che ha adottato il provvedimento di concessione