REGIONE LAZIO
Assessorato Formazione, Ricerca, Scuola e Università Direzione Regionale Formazione, Ricerca e Innovazione Scuola e Università, Diritto allo Studio

Attuazione del Programma Operativo della Regione Lazio Fondo Sociale Europeo
Programmazione 2014-2020
Asse 1 – Occupazione – Priorità di investimento 8.i – Obiettivo specifico 8.5
Asse 2 – Inclusione sociale lotta alla Povertà – Priorità di investimento 9.i – Obiettivo specifico 9.2
Azione Cardine 42

“RIF – Reddito Inclusione Formativa”
per un intervento di cittadinanza ed empowerment

Avviso pubblico per la costituzione del “Catalogo regionale dei servizi di
orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione”

ALLEGATO B: ATTO UNILATERALE DI IMPEGNO

ALLEGATO B: ATTO UNILATERALE DI IMPEGNO REGIONE LAZIO POR FSE 2014-2020

“Avviso pubblico per la costituzione del “Catalogo regionale dei servizi di orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione”

Approvato con D.D. n.  ______________	del ______________

ATTO UNILATERALE DI IMPEGNO

Denominazione del progetto	

Fornitore	

Capofila (dell’ATI/ATS)	

Nominativo del legale rappresentante del Fornitore/capofila dell’ATI/ATS	

Il/La sottoscritto/a		
						
Nato/a		Prov.		       Il		
		
Codice fiscale		
		
Legale rappresentante del 
soggetto capofila ATI/ATS		
		
Codice fiscale / Partita Iva		
						
Sede legale		 Prov.		 Indirizzo		

PRESO ATTO

che con D.D n. _______________ del _______________  la Regione Lazio ha approvato l’“Avviso pubblico per la costituzione del “Catalogo regionale dei servizi di orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione”

si impegna, ad ogni effetto di legge, a rispettare quanto riportato nell’articolato che segue:

ART.1 - OGGETTO DELL’ATTO UNILATERALE DI IMPEGNO
1.	Il presente atto unilaterale disciplina gli obblighi cui formalmente si impegna il Fornitore della proposta progettuale presentata a valere dell’“Avviso pubblico per la costituzione del “Catalogo regionale dei servizi di orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione” (d’ora in avanti “Catalogo”). Resta inteso che il rapporto con la Regione Lazio sarà perfezionato ed efficace ai sensi e per gli effetti dell’articolo 1326 codice civile con l’avvenuta notifica della determinazione di approvazione della proposta di inserimento nel Catalogo  (che  avviene  tramite pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio).
2.	Il presente atto unilaterale di impegno sostituisce a tutti gli effetti la sottoscrizione della convenzione fra Fornitore e Regione Lazio.

ART. 2 - DISCIPLINA DEL RAPPORTO
1.	Il Fornitore dichiara di conoscere tutta la normativa richiamata nell’Avviso e, in particolare, i Regolamenti (UE) n. 1303/2013, n. 1304/2013 e i relativi regolamenti di esecuzione e regolamenti delegati, la normativa nazionale e regionale di riferimento e si impegna a rispettarla integralmente. Il Fornitore dichiara inoltre di  conoscere la normativa comunitaria, nazionale e regionale vigente inerente i costi ammissibili nonché il Regolamento UE vigente in tema di informazione e pubblicità degli interventi dei Fondi SIE Regolamento di esecuzione (UE) n. 821/201 e si impegna a rispettarla integralmente.
2.	Il Fornitore accetta la vigilanza dell’Autorità di Gestione sullo svolgimento delle attività e sull’utilizzazione del  finanziamento  erogato,  anche  mediante  ispezioni  e  controlli.  Il  Fornitore  accetta  la  vigilanza dell’Autorità di Gestione sullo svolgimento delle attività e sull’utilizzazione del finanziamento erogato anche mediante ispezioni e controlli.
3.	L’inserimento  nel  Catalogo  non  costituisce  automaticamente  beneficio  economico  ma  permette  ai Fornitori di erogare la propria offerta di orientamento e formazione.
4.	La Regione Lazio si riserva di ricorrere ai soggetti iscritti nel Catalogo di cui al presente avviso per l’attuazione di ulteriori interventi finanziati nell’ambito del POR FSE Lazio 2014-2020.

ART. 3 - DEFINIZIONI
Ai fini del presente avviso si intende per:
•	“RIF”, il “Reddito di Inclusione Formativa” per un intervento di cittadinanza ed empowerment, attuato mediante una carta di pagamento ricaricabile per l’acquisizione di misure e servizi di politica attiva;
•	“Carta”, la carta di pagamento ricaricabile che dà accesso ai servizi di cui al “Catalogo regionale dei servizi di orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione”, nonché ai servizi di cui al “Catalogo delle attività di cultura, creatività e cura del sé”; 
•	“Soggetto Erogatore”, il soggetto che emette la “Carta” e gestisce il circuito di accesso ai relativi servizi per conto della Regione;
•	“Fornitore”, il soggetto che fornisce i servizi cui dà accesso la “Carta”;
•	“Fruitore  della  Carta”,  il  soggetto,  individuato  dalla  Regione  mediante  avviso  pubblico,  che usufruisce dei servizi cui dà accesso la “Carta”.

ART. 4 - DESTINATARI
I Fruitori della Carta sono selezionati con apposito avviso pubblico da parte della Regione Lazio e  appartengono alle seguenti categorie di soggetti:
•	Giovani NEET dai 15 ai 29 anni, non iscritti a scuola né all’università, che non lavorano e che non seguono corsi di formazione (80%);
•	Adulti disoccupati di 50 anni e oltre (20%).

ART. 5 - MODALITÀ’ DI ESECUZIONE DELLE ATTIVITÀ
1.	Il Fornitore si impegna a realizzare il Progetto finanziato ed autorizzato integralmente nei termini e con le modalità descritte nella proposta. Ogni variazione, che per cause sopravvenute dovesse rendersi necessaria, deve essere tempestivamente comunicata alla Regione Lazio e da quest’ultima autorizzata.
2.	Conformemente a quanto previsto dall’avviso pubblico per la costituzione del Catalogo, il Fornitore è autorizzato a realizzare i percorsi formativi previsti dalla proposta progettuale approvata e inseriti nel Catalogo regionale dei servizi di orientamento alla formazione e al lavoro e dei servizi di formazione, rispettando le caratteristiche e la struttura prevista dalla proposta presentata. Ogni variazione del percorso dovrà essere oggetto di apposita richiesta preventiva che dovrà essere approvata da parte della Regione Lazio.
3.	I percorsi del “Catalogo” devono prevedere:
•	Attività di orientamento: obbligatoria e deve essere realizzata in forma individuale e avere una durata di 18 ore.
•	Attività di formazione.
•	Per i percorsi di formazione superiore alle 100 ore, attività di tirocinio curriculare di durata pari al 20% delle ore di aula e laboratorio.
•	Esame finale per i percorsi che prevedono il rilascio di qualifiche.
Le classi devono essere composte da un massimo di 15 allievi, mentre non è previsto un numero minimo di allievi per l’avvio del corso. I corsi una volta avviati non potranno essere annullati e dovranno essere completati, anche nel caso di diminuzione degli allievi, pena il non riconoscimento integrale dell’attività già realizzata. Non è consentita la presenza di uditori.
Le giornate formative devono essere di massimo 6 ore a giornata e devono prevedere la presenza di un tutor d’aula sia durante le attività di aula/laboratorio che durante la fase di tirocinio curriculare.
4.	Il Fornitore è responsabile della formazione delle classi e dell’erogazione del percorso prescelto.
5.	Il Fornitore deve documentare l’attività realizzata utilizzando i registri previsti dalla Direttiva B06163   del 17/09/2012, debitamente vidimati.
6.	I Fruitori della Carta, una volta scelto il Fornitore e il corso che intendono frequentare, consegnano al Fornitore il buono per il corso prescelto.

ART. 6 - TERMINE INIZIALE E FINALE
1.	L’attivazione della classe e l’avvio del percorso da parte del Fornitore deve avvenire entro 30 giorni dalla presentazione del buono da parte da parte del Fruitore della Carta;
2.	Il Fornitore dà apposita comunicazione al Soggetto Erogatore e al Fruitore della carta e alla Regione Lazio dell’avvio del corso, in caso di impossibilità di avvio del percorso formativo richiesto entro il termine indicato al punto precedente, il Fornitore deve darne comunicazione al Soggetto Erogatore e al Fruitore della carta, il quale avrà la possibilità di scegliere un altro Fornitore o un diverso percorso formativo rivolgendosi direttamente al Soggetto Erogatore;
3.	il Fornitore, entro i termini previsti dalla Direttiva B06163 del 17/09/2012, deve dare avvio al percorso e trasmettere al Soggetto Erogatore, i documenti previsti dalla Direttiva, nonché l’indicazione dei soggetti componenti dell’ATI/ATS e dei responsabili delle diverse fasi del percorso. La Carta ha validità di un anno e pertanto i percorsi formativi dovranno essere realizzati nel rispetto di tale scadenza.

ART. 7 - OBBLIGHI DEL FORNITORE
Pena la cancellazione dal Catalogo i soggetti proponenti si obbligano a:
1.	stipulare convenzioni con i Soggetti Erogatori, recanti le modalità e i termini di erogazione dei servizi, le condizioni operative per la gestione dei flussi finanziari connessi all’utilizzo della Carta e gli obblighi contrattuali;
2.	non  apportare  variazioni  o  modifiche  ai  contenuti  dell’intervento  senza  giustificata  motivazione  e preventiva  richiesta  alla  Regione  Lazio  che  autorizzerà  o  meno,  previa  valutazione,  dandone comunicazione al Fornitore, fatti salvi i diritti degli eventuali Fruitori;
3.	produrre   con   la   tempistica   e   le   modalità   stabilite   la   documentazione   giustificativa   delle attività effettivamente realizzate fornendo, attraverso il sistema informativo e di monitoraggio messo a disposizione dalla Regione Lazio e secondo le modalità dalla stessa stabilite, tutti i dati finanziari, procedurali e fisici inerenti alla realizzazione dei servizi inseriti nel Catalogo;
4.	collaborare con tutte le Autorità preposte ai controlli (Regione Lazio, Commissione Europea, Corte dei Conti, ecc.) nell’ambito di verifiche anche in loco dell’avvenuta realizzazione delle attività, nonché di ogni altro controllo, garantendo la conservazione e la disponibilità della relativa documentazione nel rispetto di quanto previsto dall’art. 140 del Regolamento (UE) n. 1303/2013, restando comunque salvi i maggiori obblighi di conservazione stabiliti all'art. 2220 del codice civile;
5.	adempiere agli obblighi di informazione e comunicazione previsti in capo ai beneficiari di risorse del FSE;
6.	provvedere alla stipula della polizza di responsabilità civile verso terzi (RCT) e all’apertura di un’apposita posizione assicurativa (INAIL) sul rischio legato all’attività svolta per la durata dell’intervento;
7.	il fornitore potrà prevedere percorsi formativi per destinatari del presente intervento e/o per altri destinatari non cofinanziati (regime misto) purché assicuri che le attività formative relative ai Fruitori della carta non beneficino di altri finanziamenti pubblici o privati;
8.	osservare  la  normativa  UE,  nazionale  e  regionale  in  materia  di  Fondo  Sociale  Europeo,  lavoro, formazione, orientamento, e accreditamento; 
9.	fornire tutte le informazioni richieste dalla Commissione Europea e/o dalla Regione Lazio e/o da altra Pubblica Autorità entro i termini indicati dalla stessa richiesta;
10.	osservare tutto quanto previsto dall’Avviso e risarcire eventuali danni cagionati a terzi conseguenti alla violazione e/o all’inadempimento delle prescrizioni contenute nel presente Atto e nell’Avviso manlevando sin d’ora in tali ipotesi la Regione Lazio da qualsiasi responsabilità e/o coinvolgimento;
11.	non delegare a terzi attività o parti di attività relative ai servizi, gestendo ed attuando in proprio tutte le varie fasi operative dei servizi per i quali il Fornitore ha espresso la propria candidatura;
12.	il Fornitore, il primo giorno del mese successivo a quello dell’erogazione dei servizi di orientamento e informazione, deve inviare l’autodichiarazione al Soggetto Erogatore attestante l’effettiva fruizione dei servizi da parte dei Fruitori della Carta;
13.	osservare quanto disposto dal D.lgs. 6 settembre 2005, n. 206 e s.m.i., “Codice del consumo, a norma dell'articolo 7 della legge 29 luglio 2003, n. 229”.

ART. 8 - MODALITÀ’ DI RENDICONTAZIONE
1.	La rendicontazione si attua attraverso l’opzione di semplificazione rappresentata dall’utilizzo di UCS. In ragione dell’adesione espressa con nota prot. 16671 del 30/03/2017 al Regolamento Delegato (UE) 2017/90 della Commissione del 31 ottobre 2016 recante modifica del regolamento delegato (UE) 2015/2195 che integra il regolamento (UE) n. 1304/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio relativo al Fondo sociale europeo, per quanto riguarda la definizione di tabelle standard di costi unitari e di importi forfettari per il rimborso da parte della Commissione agli Stati membri delle spese sostenute, la base di riferimento di tali UCS è quella contenuta nel medesimo Regolamento.
2.	i Servizi di orientamento hanno una UCS pari a € 34,00 Ora/prestazione, i servizi formativi (incluso il tirocinio curriculare ed eventuale esame finale) l’ UCS è pari a € 8,6 ora/allievo;
3.	il finanziamento è erogato sulla base delle ore effettivamente erogate e frequentate dall’allievo (attività di aula e tirocinio). In caso di frequenza della attività di aula e tirocinio per almeno il 70% delle ore del percorso l’UCS è riconosciuta sul 100% delle ore erogate;
4.	il Fornitore, entro i termini previsti dalla Direttiva B06163, deve presentare al Soggetto erogatore la seguente documentazione, che lo stesso provvede ad inoltrare alla Regione Lazio per l’effettuazione dei controlli di I livello:
•	Comunicazione di conclusione del percorso;
•	Relazione delle attività svolte;
•	Registri per le attività di orientamento, formazione e tirocinio;
•	Tabella di riepilogo delle ore erogate al singolo fruitore;
•	Attestati di frequenza o di qualifica.

ART. 9 - MODALITÀ’ PAGAMENTO DEI SERVIZI A CATALOGO
1.	Il pagamento dell’importo, a richiesta del Fornitore, può essere erogato in 2 anticipazioni e un saldo finale. Le anticipazioni sono erogate su presentazione, da parte del Fornitore, della seguente documentazione:
•	fattura elettronica (o altro documento contabile equivalente per i soli soggetti esenti dall’obbligo
•	di tenuta di Partita IVA),
•	polizza fideiussoria,
•	buoni consegnati dai Fruitori della Carta
L’importo erogato in anticipazione è calcolato sulla base delle ore di percorso erogate ed auto dichiarate dai soggetti Fornitori;
2.	l’erogazione del saldo dietro presentazione della documentazione finale elencata all’art 8, a seguito di positiva  verifica  da  parte  della  Regione  Lazio  della  documentazione  trasmessa  dal  Fornitore.  Il Fornitore effettua richiesta di pagamento corredata da apposita fattura elettronica (o altro documento contabile equivalente per i soli soggetti esenti dall’obbligo di tenuta di Partita IVA) delle attività consuntivate, esclusivamente a seguito della comunicazione di esito definitivo dei controlli di I livello effettuati sulla predetta documentazione da parte dell’Amministrazione regionale. In tal caso, ricevuta detta comunicazione, il Fornitore provvede ad emettere il relativo documento contabile per l’importo pari ai soli costi riconosciuti ammissibili e determinati a seguito della predetta attività di controllo;
3.	nel caso in cui il Fornitore realizzi il servizio scelto dal Fruitore della Carta in un periodo inferiore rispetto all’anno e pertanto il costo mensile dello stesso sia superiore al plafond mensile che il Fruitore ha a disposizione sulla Carta, ma che comunque rientra nei limiti del plafond complessivo della stessa, il relativo importo è accreditato al Fornitore per quote costanti mensili;
4.	gli importi ammessi relativi ai servizi sono liquidati al Fornitore sul conto dedicato (anche in via non esclusiva) per tramite del Soggetto erogatore.

ART. 10 - INFORMAZIONE E PUBBLICITA’
Il Fornitore si impegna a rispettare il vigente Regolamento UE e le disposizioni adottate dall’AdG relative a tema di informazione e pubblicità sugli interventi cofinanziati dal POR FSE Lazio 2014/2020, in particolare quanto previsto con Determinazione Dirigenziale n. G14284 del 20/11/2015 (Linee Guida per i beneficiari - loghi e manuale di immagine coordinata).

ART. 11 - MONITORAGGIO DELLA SPESA
Il Fornitore si impegna ad inserire telematicamente i dati della gestione finanziaria dei progetti sul Sistema regionale di monitoraggio. Il Fornitore è consapevole degli obblighi comunitari di comunicazione che investono la Regione Lazio e che comportano il disimpegno automatico (e quindi la non corresponsione) delle  somme  non  certificate  nei  termini  previsti.  Il  Fornitore  è  quindi  consapevole  della  propria responsabilità relativamente al pregiudizio che un invio non puntuale dei dati può arrecare all’Ente pubblico.

ART. 12 - DISCIPLINA DELLE RESTITUZIONI
Il Fornitore si impegna ad effettuare la restituzione delle somme non utilizzate entro 90 gg. dal termine dell’intervento mediante versamento sulle seguenti coordinate: IBAN IT03M0200805255000400000292, Cin: M  ABI:02008  CAB:05255  -  intestato  alla  Regione  Lazio,  con  l'indicazione  della  seguente  causale  di versamento “Restituzione parte finanziamento non utilizzato del progetto finanziato con D.D. ______________ del ______________”.

ART. 13 - REVOCA
Il  mancato  rispetto di  uno  degli  obblighi  descritti  nei  documenti  indicati  comporta  la  revoca  del finanziamento concesso (ai sensi dell’art. 1453 c.c.) e l’obbligo per il Fornitore di immediata restituzione delle somme percepite.

ART. 14 - DIVIETO DI CUMULO
Il Fornitore dichiara di non percepire contributi, finanziamenti, o altre sovvenzioni, comunque denominati, da organismi pubblici per le azioni relative al progetto presentato.

ART. 15 - CLAUSOLA DI ESONERO DI RESPONSABILITÀ’
Il Fornitore si assume la responsabilità:
•	per tutto quanto concerne la realizzazione del progetto;
•	in sede civile e in sede penale in caso di infortuni al personale addetto o a terzi.
Il Fornitore solleva la Regione Lazio da qualsiasi responsabilità civile derivante dall'esecuzione di contratti nei confronti dei terzi e per eventuali conseguenti richieste di danni nei confronti della Regione Lazio. La responsabilità relativa ai rapporti lavorativi del personale impegnato  e  ai  contratti  a  qualunque  titolo stipulati tra il Fornitore e terzi fanno capo in modo esclusivo al Fornitore, che esonera espressamente la Regione Lazio da ogni controversia, domanda, chiamata in causa, ragione e pretesa dovesse insorgere.
Il Fornitore si impegna altresì a risarcire la Regione Lazio dal danno causato da ogni inadempimento alle obbligazioni derivanti dal presente Atto unilaterale.

ART. 16 - TUTELA DELLA PRIVACY
Il Fornitore si impegna ad osservare la massima riservatezza nei confronti delle notizie di qualsiasi natura comunque acquisite nello svolgimento delle attività oggetto del presente Atto unilaterale di impegno.

ART. 17 - TUTELA DELLA RISERVATEZZA
Tutti i dati forniti per la redazione del presente atto saranno trattati dalla Regione Lazio, nel rispetto del D. Lgs. 196/2003.

ART. 18 - ESENZIONE DA IMPOSTE E TASSE
Il presente atto è esente da qualsiasi imposta o tassa.

ART. 19 - FORO COMPETENTE
Per qualsiasi controversia inerente all'interpretazione, la validità, l'esecuzione del presente atto è competente in via esclusiva il foro di Roma.

ART. 20 - DISPOSIZIONI FINALI
Per tutto quanto non previsto espressamente dal presente Atto, si fa rinvio alla legislazione vigente in materia.

Letto, confermato e sottoscritto per accettazione
Data

_____________________	
Per il Fornitore (timbro e firma)*

_____________________
	
Il  presente  atto,  debitamente compilato,  timbrato  e  firmato,  deve  essere  scannerizzato ed  allegato  in formato pdf al formulario on line per la presentazione del progetto, ai sensi del D.P.R. 28/12/2000 n. 445.

*In presenza di ATI/ATS non ancora costituita, il modello deve essere sottoscritto dai legali rappresentanti di tutti i componenti della stessa costituenda ATI/ATS, con allegazione della fotocopia dei relativi documenti di riconoscimento.