O.C.D.P.C. N. 388 DEL 26.08.2016 - PRIMI INTERVENTI URGENTI DI PROTEZIONE CIVILE CONSEGUENTI ALL’ECCEZIONALE EVENTO SISMICO CHE HA COLPITO IL TERRITORIO DELLE REGIONI LAZIO, MARCHE, UMBRIA E ABRUZZO IL 24.08.2016.

IL SOGGETTO ATTUATORE DELEGATO
D.P.R.L.  N.  T00179  DEL  08.09.2016

A

Oggetto:   Invito per la presentazione dell’offerta per l’affidamento, mediante procedura negoziata   senza previa pubblicazione di bando, di gara -  art. 63, comma 2, lett. c) e art. 125, del D.Lgs 50/2016 riguardante i lavori per  la Realizzazione delle opere di urbanizzazione necessarie al posizionamento dei moduli abitativi provvisori rurali di emergenza (M.A.P.R.E.) a seguito del sisma del 24 agosto 2016 ai sensi dell’articolo 3 dell’ordinanza del Capo del Dipartimento della Protezione Civile 10 ottobre 2016, n. 399.

Determina a contrarre e approvazione schema di lettera d’invito n°  	del  	; CIG 688065829B - CUP 39D16000480001
A seguito dell’individuazione degli operatori economici da invitare alla presente procedura mediante estrazione   dalla White list della prefettura di Rieti aggiornata al 18.11.2016, Codesta impresa è invitata a presentare l’offerta per l’affidamento dei lavori in oggetto, di seguito, meglio specificati.

Termine ultimo per la presentazione delle offerte: ore 12.00 di martedì 29.12.2016.

1.    DEROGHE AL D.LGS. 50/2016

Ai fini dell’espletamento della procedura la Regione Lazio intende avvalersi delle deroghe di cui alla  ODPC n.

399/2016 ed in particolare di quelle previste dall’ art. 3, alla ODPC n. 388/2016 ed alla ODPC N. 394/2016 ed in particolare di quelle previste dall’ art. 5 con specifico riferimento a:

−	artt. 32, 35, 36, 70, 72, 73, 76, 85 del D. Lgs. 50/2016, al fine di semplificare ed accelerare la procedura per la scelta del contraente;
−	art.  95 del medesimo decreto allo scopo di consentire di ricorrere al criterio del prezzo più basso anche al di fuori delle ipotesi previste dalla norma per le stesse finalità.
La motivazione di tali deroghe è da ravvisarsi nell’approssimarsi della stagione invernale e per la necessità di fornire alloggio temporaneo per i conduttori di allevamenti zootecnici la cui abitazione sia stata distrutta  dal sisma del 24 agosto 2016 nel più breve tempo possibile, viste le temperature medie stagionali dei territori interessati.

2.    STAZIONE APPALTANTE

Regione Lazio – Soggetto attuatore delegato per il sisma 2016 – via Rosa Raimondi Garibaldi 7 – 00145 Roma –
06/51683016 - email sisma2016@regione.lazio.it - PEC  soggettoattuatoresisma2016@regione.lazio.legalmail.it

V I A  C .  C O L O M B O ,  2 1 2   0 0 1 4 7  - R O M A T E L .  + 3 9 . 0 6 . 5 1 6 8 . 3 0 1 6

S I S M A 2 0 1 6 @ R E G I O N E . L A Z I O . I T
S O G G E T T O A T T U A T O R E S I S M A 2 0 1 6 @ R E G I O N E . L A Z I O . L E G A L M A I L . IT 

3.	DESCRIZIONE SOMMARIA DEI LAVORI

L’intervento comprende l’esecuzione di Realizzazione delle opere di urbanizzazione necessarie al posizionamento dei moduli abitativi provvisori rurali di emergenza (M.A.P.R.E.)  con le caratteristiche tecniche, qualitative e quantitative previste dal progetto esecutivo approvato con Determinazione n. ……… del ………………..;

4.	OGGETTO, DURATA ED IMPORTO DEL L ’ AP P AL T O 

4.1.	L’appalto ha per oggetto: Realizzazione delle opere di urbanizzazione necessarie al posizionamento dei moduli abitativi provvisori rurali di emergenza (M.A.P.R.E.)

4.2.	Il luogo di esecuzione dei lavori è presso i Comuni di Amatrice, Accumoli e Comuni limitrofi (provincia di
Rieti).

4.3.	La durata dei lavori prevista è di 30 giorni.

4.4. L’importo complessivo dell’appalto, compresi gli  oneri  per  la  sicurezza, IVA esclusa, ammonta ad  €
267.887,42	(euro	duecentosessantasettemilaottocentoottantasette/42)	di	cui	€	10.303,36	(euro diecimilatrecentotre/36) per oneri per la sicurezza non soggetti a ribasso.

4.5.	Gli oneri per l’attuazione dei piani della sicurezza non soggetti a ribasso ammontano ad € 10.303,36 (euro diecimilatrecentotre/36).

4.6.	L’importo a base di gara, IVA ed oneri per la sicurezza esclusi, soggetto a ribasso ammonta ad €  257.584,06
(euro duecentocinquantasettemilacinquecentottantaquattro/06)

4.7.	L’intervento si compone delle seguenti lavorazioni:

   Gli importi delle lavorazioni di cui si compone l’intervento, ed esclusi gli oneri fiscali sono i seguenti:

lavorazione	

categoria	

classifica	

qualificazione obbligatoria

(si/no)	

importo
(euro)	

%	
indicazioni speciali ai fini della gara	
						
prevalente o scorporabile	
subappaltabile

(si/no)	

Edifici civili ed industriali	
OG1	
1°	
SI	
€ 257.584,06	
100	
prevalente	
< 30%	

TOTALE	
100,00		

5.	SOGGETTI AMMESSI ALLA GARA

5.1.	Si applicano le disposizioni di cui agli artt. 45, 47 e 48 del Codice e, in forza dell’art. 216 comma 14, del
Codice, di cui all’art. 92 del DPR 5 ottobre 2010, n. 207 (nel prosieguo, anche Regolamento).

5.2.        Si precisa che l’operatore economico invitato con la presente lettera d’invito, ai sensi dell’art. 48, comma 11, del Codice, ha la facoltà di presentare offerta o per sé o quale mandatario di operatori riuniti; non ha invece, pena l’esclusione, la possibilità di partecipare in qualità di mandante.

6.	CONDIZIONI DI PARTECIPAZIONE

6.1	Non è ammessa la partecipazione alla gara di concorrenti per i quali sussistano:

6.1.1.   le cause di esclusione di cui all’art. 80 del Codice;

6.1.2.   le condizioni di cui all’art. 53, comma 16-ter, del D. Lgs. 165/2001 o di cui all’art. 35 del 5 D.L. 24 giugno 2014, n. 90 convertito con modificazioni dalla Legge 11 agosto 2014, n. 114 o che siano incorsi, ai sensi della normativa vigente, in ulteriori divieti a contrattare con la pubblica amministrazione.
6.1.3      Agli operatori economici concorrenti, ai sensi dell’art. 48, comma 7, primo periodo, del Codice, è vietato partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese aderenti al contratto di rete (nel prosieguo, aggregazione di imprese di rete), ovvero partecipare alla gara anche in forma individuale qualora gli stessi abbiano partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti o aggregazione di imprese di rete.
6.1.4	Ai consorziati indicati per l’esecuzione da un consorzio di cui all’art. 45, comma 2, lett. b) e c)
(consorzi tra società cooperative, consorzi tra imprese artigiane e consorzi stabili), ai sensi dell’art.
48, comma 7, secondo periodo, del    Codice, e alle imprese indicate per l’esecuzione dall’aggregazione di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, ai sensi dell’art. 45, comma 2, lett. f), del Codice, è vietato partecipare in qualsiasi altra forma alla medesima gara.

7.	PRESA VISIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

7.1	Sarà  possibile  chiedere  copia  della  documentazione  di  gara  (solo  in  formato  digitale)  per  la
formulazione dell’offerta, mediante richiesta alla casella di posta:  sisma2016@regione.lazio.it;

8.	 MODALITÀ DI PRESENTAZIONE DELLA DOCUMENTAZIONE

8.1	Tutte le dichiarazioni sostitutive richieste ai fini della partecipazione alla presente procedura di gara:

a)	devono essere rilasciate ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R.  445/2000 in carta semplice, con la sottoscrizione del dichiarante (rappresentante legale del concorrente o altro soggetto dotato del potere   di   impegnare contrattualmente   il   concorrente   stesso);   al   tale   fine,   le   stesse devono essere corredate dalla copia fotostatica di un documento di identità del dichiarante, in corso di validità; per ciascun dichiarante è sufficiente una sola copia del documento di riconoscimento anche in presenza di più dichiarazioni su più fogli distinti;

b)   potranno essere sottoscritte da procuratori dei legali rappresentati ed, in tal caso, va allegata copia conforme
all’originale della relativa procura;

c)	devono essere rese e sottoscritte dai concorrenti, in qualsiasi forma di partecipazione, singoli, raggruppati, consorziati, aggregati in rete di imprese, ancorché appartenenti alle eventuali imprese ausiliarie, ognuno per quanto di propria competenza.

8.2.	La documentazione da produrre, ove non richiesta espressamente in originale, potrà essere prodotta in  copia autentica o in copia conforme ai sensi,  rispettivamente, degli artt. 18 e 19 del D.P.R. 445/2000.

8.3	Le dichiarazioni ed i documenti possono essere oggetto di richieste di chiarimenti da parte della stazione appaltante.

9.	COMUNICAZIONI E CHIARIMENTI

9.1.  E’ possibile ottenere chiarimenti sulla  presente procedura mediante la  proposizione di  quesiti scritti da inoltrare   ai   seguenti   indirizzi   di   posta   elettronica        entro   il   giorno antecedente la scadenza della presentazione dell’offerta. Non saranno, pertanto, fornite risposte ai quesiti pervenuti successivamente al termine indicato.
9.2.  Le risposte alle richieste di chiarimenti e/o eventuali ulteriori informazioni sostanziali in merito alla presente procedura saranno trasmesse alla posta del mittente.
9.3.  Salvo quanto disposto nei precedenti punti	8.1, 8.2 e 8.3 tutte le comunicazioni e  tutti gli  scambi di
informazioni   tra   la   stazione appaltante e   gli   operatori   economici   si   intendono   validamente   ed
efficacemente effettuati qualora resi all’indirizzo di posta elettronica certificata - PEC  il cui utilizzo sia stato

espressamente autorizzato dal candidato. Eventuali modifiche dell’indirizzo PEC, o problemi temporanei nell’utilizzo di tali forme di comunicazione, dovranno essere tempestivamente segnalate al Responsabile del procedimento di selezione; diversamente, la Regione Lazio – Soggetto attuatore delegato per il sisma 2016, declina ogni responsabilità per il tardivo o mancato recapito delle comunicazioni.
9.4.  In caso di raggruppamenti temporanei, GEIE, aggregazioni di imprese di rete o consorzi ordinari, anche se non ancora costituiti formalmente, la comunicazione recapitata al mandatario si intende validamente resa a tutti gli operatori economici raggruppati, aggregati o consorziati.
9.5.  In caso di avvalimento, la comunicazione recapitata all’offerente si intende validamente resa a  tutti  gli operatori economici ausiliari.

10.	SUBAPPALTO

10.1. Il concorrente deve indicare all’atto dell’offerta i lavori o le parti di opere che intende subappaltare o concedere in cottimo, in conformità a quanto previsto dall’art. 105, comma 4, lett. b), del Codice. In mancanza di tali indicazioni il successivo subappalto è vietato.

10.2.	La  mancata  espressione  della  volontà  di  ricorso  al  subappalto,  per  quelle  categorie  a  qualificazione
obbligatoria non possedute dal partecipante, comporta l’esclusione dalla gara.

10.3. Si precisa che:

a)	ai fini di quanto previsto dall’art. 105, comma 4, lett. a), del Codice, fermo restando il limite di cui alla successiva lett. b), le categorie di lavori per le quali è ammesso il subappalto sono quelle specificate nel precedente paragrafo 4.7, ossia:

 	Cat. Prevalente OG1, b) Quota % di subappalto:
1.	ai	sensi	dell’art.	105,	comma	2,	terzo	periodo,	del	Codice,	la	quota	percentuale
subappaltabile deve essere contenuta entro il  limite massimo del 30% dell’importo contrattuale
complessivo;

11.   ULTERIORI DISPOSIZIONI

11.1. Si procederà all’aggiudicazione anche in presenza di una sola offerta valida, sempre che sia ritenuta congrua ed in base ad elementi specifici, non appaia anormalmente bassa ai sensi dell’art. 97, comma 6, ultimo periodo del Codice. Per le esigenze di estrema urgenza esposte al punto 1,  la Regione Lazio – Soggetto attuatore Delegato per il sisma 2016, ai fini della presente procedura, si avvale anche della deroga di cui all’articolo 5, comma 5, dell’O.D.C.P.C. n. 394/2016, per la verifica delle offerte anomale, richiedendo, pertanto, le necessarie spiegazioni per iscritto ed assegnando al concorrente un termine compatibile con la situazione emergenziale in atto e comunque non inferiore a 5 giorni;

11.2.  È  facoltà  della  Stazione appaltante  di  non  procedere  all’aggiudicazione  della  gara,  qualora nessuna offerta  venga  ritenuta  dalla Regione Lazio Soggetto attuatore delegato per il sisma 2016 conveniente  o idonea  in  relazione  all’oggetto  del contratto, ai sensi dell’art. 95, comma 12, del Codice; se la gara è già stata aggiudicata, è facoltà della Regione Lazio Soggetto attuatore delegato sisma 2016 di non stipulare il contratto d’appalto. Ai sensi dell’art. 94, comma 2, del Codice, la Regione Lazio Soggetto attuatore delegato sisma 2016, può decidere di non aggiudicare l'appalto all'offerente che ha presentato l'offerta, se ha accertato che l'offerta non soddisfa gli obblighi di cui all'articolo 30, comma 3, del Codice.

11.3.  Nel rispetto dei principi di correttezza e buona fede, la Regione Lazio Soggetto attuatore delegato sisma 2016, motivatamente può sospendere, rinviare o annullare il procedimento di aggiudicazione senza che le imprese concorrenti possano vantare alcuna pretesa al riguardo.

11.4.   L’offerta vincolerà il concorrente per 180 giorni dal termine indicato nel bando per la scadenza della presentazione  dell’offerta.  Nel   caso   in   cui   alla   data   di   scadenza   della   validità   delle   offerte   le operazioni di gara siano ancora in corso, la Regione Lazio Soggetto attuatore delegato sisma 2016 potrà richiedere agli offerenti, ai sensi dell’art. 32, comma 4, del Codice, di confermare, con dichiarazione sottoscritta dal legale rappresentante, la validità dell’offerta sino alla data che sarà indicata dalla Regione

Lazio Soggetto attuatore delegato per il sisma 2016 e di produrre un apposito documento attestante la validità della garanzia provvisoria prestata in sede di gara fino alla medesima data.

11.5.  Per le stesse motivazioni legate all’estrema urgenza della fornitura, già rappresentate in premessa, in deroga all’articolo 32 del d.lgs. 50/2016, si procederà alla stipulazione del contratto senza attendere il termine dilatorio di cui al comma 9 del medesimo articolo, dando immediata esecuzione al contratto e rinviando la verifica del possesso dei requisiti per la partecipazione al momento immediatamente successivo alla stipula. Fermo che il contratto sarà risolutivamente condizionato alla verifica degli stessi e che nel caso in cui venga accertato l’affidamento ad un operatore privo dei predetti requisiti, l’amministrazione recederà dal contratto.

11.6.  Ai sensi dell’art. 110, comma 1, del Codice, in caso di fallimento, di liquidazione coatta e concordato preventivo, ovvero procedura di insolvenza concorsuale o di liquidazione dell'appaltatore, o di risoluzione del contratto ai  sensi dell'articolo 108 ovvero di recesso dal  contratto ai  sensi dell'articolo 88, comma 4 -ter, del D. Lgs. 6 settembre 2011, n. 159, ovvero in caso di dichiarazione giudiziale  di  inefficacia  del  contratto la Regione Lazio Soggetto attuatore delegato per il sisma 2016   provvederà a  interpellare progressivamente i soggetti che hanno partecipato alla presente procedura di gara, risultanti dalla relativa graduatoria, al fine di stipulare un nuovo contratto alle medesime condizioni già proposte dall’originario aggiudicatario in sede di offerta.

11.7.	La partecipazione alla presente procedura comporta la piena ed  incondizionata accettazione di  tutte le
condizioni e gli altri elaborati di progetto, nella presente lettera d’invito e suoi allegati;

11.8    Per le esigenze di estrema urgenza esposte al punto 1,  la Regione Lazio Soggetto attuatore Delegato per il sisma 2016 ai fini della presente procedura, si avvale anche della deroga di cui all’articolo 5, comma 5, dell’O.D.C.P.C. n. 394/2016, per la verifica delle offerte anomale;

11.9	Le spese relative alla stipulazione del contratto sono a carico dell’aggiudicatario;

11.10  In deroga all’articolo 32 del d.lgs. 50/2016, si procederà alla stipulazione del contratto senza attendere il termine dilatorio di cui al  comma 9  del  medesimo articolo, dando immediata esecuzione al contratto e rinviando la verifica del possesso dei requisiti per la partecipazione al momento immediatamente successivo alla stipula. Fermo che il contratto sarà risolutivamente condizionato alla verifica degli stessi e che nel caso in cui venga accertato l’affidamento ad un operatore privo dei predetti requisiti, l’amministrazione recederà dal contratto.

12.   MODALITÀ DI VERIFICA DEI REQUISITI DI PARTECIPAZIONE

Ai sensi dell’articolo 216, comma 13, del Codice, la verifica del possesso dei requisiti di carattere generale, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario avverrà attraverso l’utilizzo del sistema AVCpass reso disponibile  dall’Autorità  Nazionale  Anticorruzione  (nel  prosieguo,  ANAC  o  Autorità)  con  le  delibere attuative n. 111 del 20 dicembre 2012 e n. 157 del 17/02/2016. Pertanto, tutti i soggetti interessati a partecipare alla presente procedura devono registrarsi al sistema AVCpass, accedendo all’apposito link sul portale dell’Autorità (Servizi ad accesso riservato – AVCPASS Operatore economico presso, secondo le istruzioni ivi contenute, nonché acquisire il “PASSOE” di cui all’art. 2, comma 3.b, della succitata delibera n.157/2016, da produrre in sede di partecipazione alla gara, come specificato dal successivo paragrafo In ogni caso, qualora si riscontrassero inadeguatezze del sistema, la stazione appaltante si riserva la possibilità di effettuare in via documentale le verifiche dei requisiti generali e speciali

13.	FINANZIAMENTO E PAGAMENTI

L’appalto è finanziato con Fondi della contabilità speciale n 6022 presso la Banca D’Italia.

Il pagamento delle prestazioni contrattuali, ai sensi dell’art. 35, comma 18 del Codice è previsto “a corpo” e sarà effettuato come previsto dallo Schema di Contratto all’art. 2.

E’ inoltre prevista, ai sensi dell’art. 35 comma 18, la corresponsione in favore dell’appaltatore di un’anticipazione pari al 20% dell’importo contrattuale da corrispondere all'appaltatore entro quindici giorni dall'effettivo inizio dei lavori. L'erogazione dell'anticipazione è subordinata alla costituzione di garanzia fideiussoria bancaria o assicurativa di importo pari all'anticipazione maggiorato del tasso di interesse legale applicato al periodo necessario al recupero dell'anticipazione stessa secondo il cronoprogramma dei lavori.

14.	CAUZIONI E GARANZIE RICHIESTE

14.1.  L’offerta dei concorrenti deve essere corredata da una garanzia provvisoria, sotto forma di cauzione o garanzia provvisoria, come definita dall’art. 93 del Codice, pari al 2% dell’importo complessivo dell’appalto e precisamente ad € 5.357,75 (euro cinquemilatrecentocinquantasette/75).

14.2. La garanzia provvisoria è costituita ai sensi dell’art. 93 del D.Lgs. 50/2016;
 La   f ideiu ssio ne 	ba nca ria 	o 	a ssicura t iv a 	dev e 	e sser e 	i nser it e 	nella 	bu s t a 	“  A 	– 	Documenti
 a mmini st ra t iv i”  .

14.10 All’atto della stipulazione del contratto l’aggiudicatario deve presentare:

a)	la.  cauzione definitiva nella misura e nei modi previsti dall’art. 103 del Codice, che sarà svincolata ai
sensi e secondo le modalità previste dal medesimo articolo;

b.	polizza assicurativa  di cui all’articolo 103, comma 7, del Codice, per una somma assicurata pari a quanto previsto dall’art. 103 comma 7 del D.Lgs 50/2016;

14.11 L’importo della cauzione provvisoria e della cauzione definitiva è ridotto del cinquanta per cento per i concorrenti ai quali sia stata rilasciata, da organismi accreditati, ai sensi delle norme europee della serie UNI CEI EN 45000 e della serie UNI CEI EN ISO/IEC 17000, la certificazione del sistema di qualità conforme alle norme europee della serie UNI CEI ISO 9000, nonché in tutte le altre ipotesi indicate dall’art. 93, comma 7, del Codice, per le percentuali ivi indicate, come riportato nell’annotazione che segue:

-	Riduzione del 30 per cento, cumulabile con la riduzione del 50 per cento spettante in caso di ISO 9000,  per gli  operatori  economici  in  possesso  di  registrazione  al  sistema  comunitario  di ecogestione e audit (EMAS), ai sensi del regolamento (CE) n. 1221/2009 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 25 novembre 2009, o del 20 per cento per gli operatori in possesso di certificazione ambientale ai sensi della norma UNI EN ISO 14001.

14.12   Si precisa che:
a)   in caso di partecipazione in RTI orizzontale, o consorzio ordinario di concorrenti di cui all’art. 45, comma 2, del Codice o aggregazioni di imprese di rete, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia solo se tutte le imprese che costituiscono il raggruppamento e/o il consorzio ordinario e/o l’aggregazione di imprese di rete siano in possesso della predetta certificazione;
b)  in  caso  di  partecipazione  in  RTI  verticale,  nel  caso  in  cui  solo  alcune  tra  le  imprese  che
costituiscono  il  raggruppamento verticale  siano  in  possesso  della  certificazione, il raggruppamento stesso può beneficiare di detta riduzione in ragione della parte delle prestazioni contrattuali che ciascuna impresa raggruppata e/o raggruppanda assume nella ripartizione dell’oggetto contrattuale all’interno del raggruppamento;
c)  in caso di partecipazione in consorzio di cui alle lett. b) e c) dell’art. 45, comma 2, del Codice (consorzi tra  società  cooperative,  consorzi  tra  imprese  artigiane  e  consorzi  stabili)  e  di aggregazioni di imprese di rete con organo comune e soggettività giuridica, il concorrente può godere del beneficio della riduzione della garanzia nel caso in cui la predetta certificazione sia posseduta dal consorzio/ aggregazione di imprese di rete;

15.     PAG AM E NT O  IN  FAV OR E  D ELL ’A UT OR ITÀ 

15.1.  I concorrenti, a pena di esclusione, devono effettuare il pagamento del contributo previsto dalla legge in favore dell’ANAC, per un importo pari ad € 20,00 (euro venti/00) scegliendo tra le modalità di cui alla deliberazione dell’Autorità n. 163 del 22/12/2015.

16.	 CAP ACIT A’  EC ON OM IC A  E  F IN ANZ I AR IA  E  CA PA CITÀ  TEC NI CO  ORG A NIZZ AT IVA 

16.1. I concorrenti, a pena di esclusione, devono essere in possesso dei seguenti requisiti:

16.2     attestazione, rilasciata da società organismo di attestazione (SOA) regolarmente autorizzata, in corso di validità, che documenti, ai sensi dell’art. 84 del Codice e dell’art. 61 del Regolamento, tuttora  in  vigore  in forza   della   disposizione   transitoria   di   cui   all’art.   216, comma   14, del Codice, la qualificazione in categoria e classifica adeguata ai lavori da assumere, come richiesto dal precedente paragrafo 4.7;

17. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE

L’individuazione dell’offerta migliore sarà determinata col criterio del minor prezzo, mediante ribasso unico percentuale sull’importo dei lavori posto a base di gara  di € 257.584,06, esclusa IVA ed oneri per la sicurezza, ai sensi dell’art. 95, comma 4 del Decreto Legislativo 50/2016.

18. MODALITÀ DI PRESENTAZIONE E CRITERI DI AMMISSIBILITÀ DELLE OFFERTE

18.1       Il plico idoneamente sigillato, contenente l’offerta e la documentazione prescritta dalla presente lettera di invito, a pena di esclusione dalla gara, deve   pervenire, con qualsiasi mezzo, entro le ore 12.00 di martedì 29.11.2016, esclusivamente al seguente indirizzo: REGIONE LAZIO – Soggetto attuatore delegato sisma 2016, Via Flavio Sabino, 27 - Rieti.

18.2       E’ facoltà dei concorrenti la consegna a mano del plico, tutti i giorni feriali, escluso il sabato, orario d’ufficio,  presso  il  protocollo  della  REGIONE  LAZIO  Via  Flavio  Sabino,  27  -  Rieti.  Il  recapito tempestivo dei plichi rimane ad esclusivo rischio dei mittenti.

18.3	Non saranno in alcun caso presi in considerazione i plichi pervenuti oltre il suddetto termine di scadenza.

18.4      Il plico deve recare all’esterno le informazioni relative all’operatore economico concorrente, quali denominazione o ragione sociale, indirizzo Pec o numero di fax (in caso di raggruppamento temporaneo, consorzio,     aggregazione tra imprese aderenti al contratto di rete o GEIE, sul plico devono essere riportate le informazioni di tutti i singoli partecipanti) e riportare la seguente dicitura “Realizzazione delle opere di urbanizzazione necessarie al posizionamento dei moduli abitativi provvisori rurali di emergenza (M.A.P.R.E.) – CIG: 688065829B” nonché il giorno e l’ora di scadenza della presentazione delle offerte e la scritta “NON APRIRE”.

18.5       Il plico deve contenere al suo interno 2 (due) buste chiuse e sigillate, preferibilmente senza l’utilizzo della ceralacca, recanti l’intestazione del mittente e la dicitura rispettivamente:

1. “A - Documenti amministrativi”;
2. “B - Offerta economica”.

18.6      Saranno escluse le offerte plurime, condizionate, tardive, alternative o espresse in aumento rispetto all’importo  a  base  di  gara.  Saranno  altresì  escluse  le  offerte  inammissibili  ai  sensi  dell’art.  59, comma 4, del Codice.

18.7       Si precisa che  la  mancata  separazione  dell’offerta  economica  dalla  documentazione  amministrativa ovvero   l’inserimento  di   elementi   concernenti  il   prezzo   in  documenti non  contenuti   nella   busta dedicata all’offerta economica, costituirà causa di esclusione.

19.   CO NT E NUT O  D EL LA  B UST A  “A - D OCUM E NTAZ I O NE  AM M INISTR A TIV A” 

Nella busta “ A –  Do cu ment a zio ne a mmini st ra t iv a ”  devono essere contenuti i seguenti documenti:

19.1       domanda di partecipazione sottoscritta dal legale rappresentante del concorrente; alla domanda,   deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia conforme all’originale della relativa procura;

19.2	PASSOE di cui all’art. 2, comma 3.2, delibera n. 111 del 20 dicembre 2012 dell’Autorità;

19.3       Dichiarazione sostitutiva ai sensi dell’art. 47 del D.P.R. del 28 dicembre 2000, n.445, relativa al possesso dell’attestazione di qualificazione per la categoria richiesta dalla presente lettera;

19.4	Dichiarazione sostitutiva resa ai sensi degli articoli 46 e 47 del d.P.R. 28 dicembre 2000, n. 445 e ss.mm. ii. con la quale il concorrente :

a) attesta, indicandole specificatamente, di non trovarsi nelle condizioni previste nell’articolo 80, comma
1, lettere a), b), c), d), e), f), g) e comma. 2, 3, 4 e 5 lett. b), c), d), e), f), g) h) i) l) m)  del Codice;

b) indica la Camera di Commercio nel cui registro delle imprese è iscritto, precisando gli estremi di iscrizione (numero e data), la forma giuridica e l’attività per la quale è iscritto, che deve corrispondere a quella oggetto della presente procedura di affidamento; devono, altresì, essere indicati i dati identificativi (nome, cognome, luogo e data di nascita, qualifica) del titolare dell’impresa individuale, ovvero di tutti i soci in nome collettivo, ovvero di tutti i soci accomandatari, nel caso di società in accomandita semplice, nonché di tutti gli amministratori i muniti di poteri di   rappresentanza e di tutti i direttori tecnici con riferimento anche ai cessati dalla carica nell’anno antecedente alla data della presente lettera di invito);

c) attesta gli eventuali familiari conviventi di maggiore età, ai sensi dell’art. 85, comma 3, del D.Lgs.
159/2011;

d) attesta di avere direttamente o con delega a personale dipendente esaminato tutti gli elaborati progettuali, compreso il calcolo sommario della spesa o il computo metrico-estimativo, ove redatto;

d) attesta di aver preso esatta cognizione dei luoghi, della natura dell’appalto e di tutte le circostanze generali e particolari che possono influire sulla sua esecuzione e in particolare quella relativa alla viabilità per l’accesso ai luoghi che potrebbe presentare temporanee criticità;

e) accetta, senza condizione o riserva alcuna, tutte le norme e disposizioni contenute nella presente lettera di invito, nelle risposte ai quesiti, nello schema di contratto, nella relazione tecnica, nel piano di sicurezza e coordinamento, nei grafici di progetto ed in tutti gli elaborati progettuali indicati come allegati al contratto;

f) attesta di aver preso conoscenza e di aver tenuto conto nella formulazione dell’offerta delle condizioni contrattuali e degli oneri compresi quelli eventuali relativi alla raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti e/o residui di lavorazione nonché degli obblighi e degli oneri relativi alle disposizioni in materia di sicurezza, di assicurazione, di condizioni di lavoro e di previdenza e assistenza in vigore nel luogo dove devono essere eseguiti i lavori;

g) attesta di avere nel complesso preso conoscenza di tutte le circostanze generali, particolari e locali, nessuna esclusa ed eccettuata, che possono avere influito o influire sia sulla esecuzione dei lavori, sia sulla determinazione della propria offerta e di giudicare, pertanto, remunerativa l’offerta economica presentata;

h) attesta di avere accertato l’esistenza e la reperibilità sul mercato dei materiali e della mano d’opera da impiegare nei lavori, in relazione ai tempi previsti per l’esecuzione degli stessi;

i) attesta di avere effettuato uno studio approfondito del progetto comprensivo degli allegati, di ritenerlo
adeguato e realizzabile per il prezzo corrispondente all’offerta presentata;

j) attesta di avere tenuto conto, nel formulare la propria offerta, di eventuali maggiorazioni per lievitazione dei prezzi che dovessero intervenire durante l’esecuzione dei lavori, rinunciando fin d’ora a qualsiasi azione o eccezione in merito fatto salvo quanto previsto dall’art. 106 comma 1 del Codice;

m) indica le posizioni INPS, INAIL, CASSA EDILE;

n) indica le lavorazioni appartenenti alle categorie a qualificazione obbligatoria per le quali, non essendo in possesso della corrispondente qualificazione, intende ricorrere al subappalto;

o) indica le lavorazioni appartenenti alla categoria prevalente o scorporabile a qualificazione non obbligatoria che, ai sensi dell’articolo 105 del Codice, intende eventualmente subappaltare o concedere a cottimo;

p) indica il domicilio fiscale, il codice fiscale, la partita IVA, l’indirizzo di PEC, posta elettronica non certificata o il numero di fax, il cui utilizzo autorizza, ai sensi ai sensi dell’art. 76 del Codice, per tutte le comunicazioni inerenti la presente procedura di gara;

p) attesta di essere informato, ai sensi e per gli effetti del d.lgs. 30 giugno2003, n. 196, che i dati personali raccolti saranno trattati, anche con strumenti informatici, esclusivamente nell’ambito del procedimento per il quale la dichiarazione viene resa.

19.5       cauzione provvisoria o fideiussione bancaria valida per almeno centoottanta giorni dalla presentazione dell’offerta,  con  allegata  la  dichiarazione  dell’istituto  bancario  o  dell’assicurazione  di  contenente l’impegno, verso il concorrente, a rilasciare la garanzia fideiussoria relativa alla cauzione definitiva di cui all’art.103 del Codice.

19.6	attestazione di pagamento in originale, ovvero in copia autentica di € 20,00 (euro venti/00) a favore
dell’Autorità; il pagamento può essere effettuato con le modalità prescritte nella presente lettera di invito.

19.7	(nel caso di consorzi cooperativi e artigiani):

dichiarazione che indichi per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati).

oppure (nel caso di consorzi stabili)

dichiarazione che indichi per quali consorziati il consorzio concorre e relativamente a questi ultimi consorziati opera il divieto di partecipare alla gara in qualsiasi altra forma; (in caso di aggiudicazione i soggetti assegnatari dell’esecuzione dei lavori non possono essere diversi da quelli indicati).

Nelle attestazioni di cui al punto a), b), c) d), e) f) e g) dell’art. 80 comma 1  della dichiarazione sostitutiva prevista al numero dell’elenco dei documenti, devono essere rese personalmente da ciascuno dei soggetti indicati nell’articolo 80, comma 3, del Codice (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice:dei soci accomandatari e direttore tecnico; per gli altri tipi di società o consorzi: dei membri del consiglio di amministrazione di cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza dei soggetti muniti di potere di rappresentanza di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci).

L’attestazione di cui al punto a), b), c) d), e) f) e g) dell’art. 80 comma 1 della dichiarazione sostitutiva deve essere resa personalmente anche da ciascuno dei soggetti indicati nell’articolo 80 comma 3, del Codice e s. m cessati nella carica nell’anno precedente dalla data della presente lettera di invito (per le imprese individuali: titolare e direttore tecnico; per le società in nome collettivo: socio e direttore tecnico; per le società in accomandita semplice:dei  soci accomandatari e direttore tecnico; per gli altri tipi di società o consorzi: dei membri del consiglio di amministrazione di cui sia stata conferita la legale rappresentanza, di direzione o di vigilanza dei soggetti muniti di potere di rappresentanza di direzione o di controllo, del direttore tecnico o del socio unico persona fisica, ovvero del socio di maggioranza in caso di società con meno di 4 soci).

In ogni caso l’esclusione e il divieto operano anche nei confronti dei soggetti cessati dalla carica nell’anno antecedente la data di invio della presente lettera, qualora l’impresa non dimostri che vi sia stata completa ed effettiva dissociazione della condotta penalmente sanzionata; l’esclusione non sarà disposta e il divieto non si applica quando il reto è stato depenalizzato ovvero quando è intervenuta la riabilitazione ovvero quando il reato è stato dichiarato estinto dopo la condanna ovvero in caso di revoca della condanna medesima.

 CO NTE NUTO  D EL LA  B U STA  “ B -O F F ERTA  ECO N OM ICA” 

Nella busta B il concorrente dovrà inserire la seguente documentazione:
 	Offerta economica redatta su carta intestata, a cui dovrà essere applicata una marca da bollo del valore di €
16,00 datata e sottoscritta, con firma leggibile e per esteso, dal legale rappresentante dell’impresa concorrente, ovvero dal rispettivo legale rappresentante di ogni componente il costituendo Raggruppamento temporaneo di concorrenti, corredata dai documenti d’identità dei sottoscrittori, pena l’esclusione.

L’offerta dovrà riportare il ribasso percentuale offerto sull’importo dei lavori calcolato al netto degli oner i per la sicurezza, non soggetti a ribasso,  fino alla seconda cifra decimale, indicato in cifre e in lettere, in caso di discordanza prevarrà l’importo indicato in lettere ed indicare i costi aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di salute e sicurezza sui luoghi di lavoro pena esclusione dalla gara.

L’offerta dovrà contenere, pena l’esclusione:
- una dichiarazione di presa d'atto che l'indicazione delle voci e delle quantità presenti nel computo metrico non ha effetto sull'importo complessivo dell'offerta che resta fisso ed invariabile, ai sensi dell’art. 119, c. 5, del D.P.R. n. 207/2010;
- una dichiarazione, resa ai sensi dell’art. 95, comma 10 del D. Lgs. n. 50/2016, in cui il concorrente dovrà quantificare, a pena di esclusione, i costi per la sicurezza aziendale.

20. PROCEDURA DI AGGIUDICAZIONE

Le operazioni di gara saranno condotte dal soggetto che presiede il seggio di gara e si svolgeranno secondo le seguenti fasi:

La prima seduta per l’apertura delle offerte si terrà il giorno 30 novembre 2016 alle ore 12:00 presso la
Regione Lazio – Via Flavio Sabino, 27 - Rieti.

21. DEFINIZIONE DELLE CONTROVERSIE

Tutte le controversie derivanti da contratto sono deferite alla competenza dell’Autorità giudiziaria del Foro
di Roma , rimanendo esclusa la competenza arbitrale.

22. TRATTAMENTO DEI DATI PERSONALI

I  dati  raccolti  saranno  trattati,  ai  sensi  del  decreto  legislativo  30  giugno  2003,  n.  196  e  ss.mm.ii,
esclusivamente nell’ambito della gara cui si riferisce la presente lettera di invito.

Il	Responsabile	del	procedimento	è	il	dott.	Maurizio	Scacchi,	tel.	0746264230,	e-mail mscacchi@regione.lazio.it.

Il Responsabile del Procedimento

……………………………………

VISTO:

Il Soggetto Attuatore

……………………….